榆林學(xué)院學(xué)生查詢報(bào)紙招聘信息。（資料圖片）
在今年榆林市直事業(yè)單位招聘考試中，畢業(yè)于西安某高校的應(yīng)屆生王媛（化名）以80多分的總分有幸進(jìn)入面試。但學(xué)工商管理專業(yè)的馬濤（化名）在筆試這關(guān)就被淘汰了，他說：“當(dāng)初是抱著試試看的態(tài)度，雖然連面試的機(jī)會(huì)都沒有，但挺感謝有這樣的機(jī)會(huì)，能讓我鍛煉鍛煉�！�
像馬濤一樣的許多高校畢業(yè)生，在與行政、事業(yè)單位“失之交臂”后，該何去何從？榆林又如何為應(yīng)往屆高校畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺呢？記者就此展開調(diào)查。
“會(huì)、報(bào)、網(wǎng)”三位一體
構(gòu)建就業(yè)立體“空間”
“近年來，回榆就業(yè)的高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，我市就業(yè)平臺也逐年拓寬，崗位和行業(yè)不斷增加，基本能滿足需求，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)�！�榆林市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任高慶國介紹說。該中心重點(diǎn)構(gòu)建“會(huì)、報(bào)、網(wǎng)”三位一體“空間”，為應(yīng)往屆高校畢業(yè)生提供服務(wù)。會(huì)即招聘會(huì)。中心堅(jiān)持每月定期召開招聘例會(huì)，從原來每月1日舉辦1次改為現(xiàn)在每月1日和16日舉辦兩次，每次平均提供1000多個(gè)就業(yè)崗位。此外，每年春秋兩季還舉辦兩次大型人才招聘會(huì)，每次提供上萬個(gè)崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至今，共有1912家用人單位參加各類現(xiàn)場招聘會(huì)，共提供就業(yè)崗位3.31萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向3.84萬人次。參會(huì)企業(yè)主要為民企和個(gè)體，約占所有參會(huì)企業(yè)的91%。
報(bào)即報(bào)紙。利用榆林貼近群眾生活的都市類報(bào)紙，公布最新招聘信息，為不上網(wǎng)的求職者提供服務(wù)。
網(wǎng)即網(wǎng)絡(luò)。該中心優(yōu)化網(wǎng)上人才交流系統(tǒng)，培育和發(fā)展無形人才市場，通過不斷完善網(wǎng)站自身職能，擴(kuò)大用人單位數(shù)量，挖掘更多的就業(yè)崗位。截至目前，網(wǎng)站共有招聘單位13.38萬家、個(gè)人會(huì)員123.83萬人，全年登記各類網(wǎng)上求職信息126.1萬條。去年，市人事人才網(wǎng)訪問量高達(dá)320萬次，是2004年的17倍多，排在了全省前列。
鼓勵(lì)扶持自主創(chuàng)業(yè)
走一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)多人就業(yè)路子
美術(shù)專業(yè)畢業(yè)的劉春明于2011年創(chuàng)辦了一家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，目前帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0多人就業(yè)。像劉春明一樣，為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，榆林積極鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，緩解就業(yè)壓力。從2010年開始，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并逐步形成以“培訓(xùn)+測評+研討+案例分析+專家指導(dǎo)”的教學(xué)模式，幫助畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足的問題。同時(shí)，市政府投入500萬元設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，畢業(yè)生還可申請陜西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款、小額擔(dān)保貸款等獲得創(chuàng)業(yè)資金。
目前，榆林市縣兩級財(cái)政均設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”，用于扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。只要在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可向當(dāng)?shù)劂y行申請不超過10萬元的小額貸款。市、縣（區(qū)）人社部門免費(fèi)組織有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的，落實(shí)工商注冊和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減免大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)費(fèi)用。
截至目前，全市已累計(jì)向46名大學(xué)生成功發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款356萬元，累計(jì)推薦19人申報(bào)省級創(chuàng)業(yè)貸款，貸款金額累計(jì)達(dá)190萬元。
“鑒于每年約有500名涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生閑置、浪費(fèi)，我們正嘗試推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)。”高慶國說，本著為園內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)登記注冊以及商務(wù)、融資等方面“一站式”服務(wù)的宗旨，市人才中心正努力開展創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃、管理等工作，以吸引和聚集更多的大學(xué)生及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)落戶和孵化成長。
完善見習(xí)機(jī)制
逐步形成校企聯(lián)動(dòng)格局
“我縣職業(yè)院校或技校畢業(yè)的�？粕�，目前已由訂單式培訓(xùn)過渡到學(xué)生自主擇業(yè)，因?qū)？粕诳荚囍刑幱诹觿�，但擁有一技之長反倒在企業(yè)里具有穩(wěn)定性。當(dāng)前政府著力引導(dǎo)本科生和研究生到企業(yè)見習(xí)或就業(yè)�！备瓤h人社局一工作人員說。
府谷縣是榆林開展就業(yè)見習(xí)工作的一個(gè)縮影。近年來，榆林市用財(cái)政下?lián)芫蜆I(yè)見習(xí)專項(xiàng)資金支持見習(xí)政策，即凡參加就業(yè)見習(xí)的畢業(yè)生每人每月可領(lǐng)取1100元補(bǔ)助。6個(gè)月見習(xí)期內(nèi)，還提供基本生活補(bǔ)助和辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。目前，全市共設(shè)立見習(xí)基地18家、見習(xí)單位172家，累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼641.7萬元。通過見習(xí)，50%的畢業(yè)生被見習(xí)單位正式錄用，其余也因增長了工作經(jīng)驗(yàn)和基本技能，以靈活就業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。對見習(xí)期滿仍未就業(yè)的，由市人才市場繼續(xù)提供就業(yè)推薦服務(wù)。據(jù)悉，今年榆林還將在24個(gè)市本級政府部門為應(yīng)屆本科生提供50個(gè)見習(xí)崗位。
為逐步完善校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，榆林還著力落實(shí)特殊政策，如對免費(fèi)師范畢業(yè)生一律實(shí)行安排就業(yè)，三支一扶、大學(xué)生村官、特設(shè)教師崗位均按計(jì)劃組織實(shí)施，三類人員每年均有500名左右順利就業(yè)。對招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè)，可享受200萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款。針對困難畢業(yè)生，政府開辟社會(huì)公益性崗位時(shí)優(yōu)先考慮安排就業(yè)，僅去年5月和10月，市第一醫(yī)院、市創(chuàng)建辦共同開發(fā)公益性就業(yè)崗位260個(gè)。
創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)理念
推行人性化就業(yè)新舉措
“今年的女性專場招聘會(huì)，取得了意想不到的效果�！备邞c國說，3月1日，該中心與市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了首屆“迎‘三八’女性專場招聘會(huì)”，第一次把關(guān)注女性就業(yè)提到專場招聘會(huì)高度。整場招聘會(huì)共有46家用人單位提供了以營銷為代表的2300多個(gè)崗位，旨在為女性提供就業(yè)幫助、政策法律咨詢、崗位信息、技能培訓(xùn)等。
在對高校畢業(yè)生的服務(wù)中，與榆林學(xué)院保持緊密聯(lián)系，連續(xù)7年開展校園招聘活動(dòng)。在今年的招聘會(huì)中，針對師范類學(xué)生開辟專門的教育類招聘區(qū)，集中這類用人單位與學(xué)生進(jìn)行面對面的溝通和交流。
畢業(yè)生除參加現(xiàn)場招聘會(huì)及網(wǎng)站求職之外，還可使用免費(fèi)提供的“個(gè)人求職登記表”，畢業(yè)生將個(gè)人信息及希望找的工作崗位進(jìn)行登記，形成一個(gè)“迷你版”的個(gè)人簡歷。在不開展招聘活動(dòng)期間，用人單位也可通過個(gè)人填寫的求職登記表，尋找適合本單位的應(yīng)聘人員�！敖窈筮�要做好遠(yuǎn)程招聘，通過視頻面試，降低企業(yè)成本，節(jié)省求職者的時(shí)間和體力，提高招聘效率�！备邞c國說。
從事過多年就業(yè)服務(wù)的高慶國認(rèn)為，今后榆林在高校畢業(yè)生就業(yè)方面還應(yīng)不斷創(chuàng)新思路和措施，著力拓寬就業(yè)渠道、落實(shí)就業(yè)政策、完善就業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生服務(wù)窗口功能建設(shè)。在全市范圍內(nèi)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)。他還建議，積極拓寬畢業(yè)生就業(yè)市場，針對就業(yè)困難大的中專及高職畢業(yè)生，因地制宜，強(qiáng)化適應(yīng)能力，利用人才市場作平臺，將這些畢業(yè)生輸送到周邊及沿海等發(fā)達(dá)城市和地區(qū)，以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域就業(yè)，緩解榆林就業(yè)壓力。 
